中国科学院电子学研究所2014年党委工作总结

　　（2015年2月4日，经党委会议审议通过） 

　　2014年，电子所党委始终坚持“以基层为根，以服务为魂”的工作宗旨，围绕研究所的改革发展扎实开展党建工作，以党的群众路线实践教育活动为契机，以服务型党组织建设为切入点，不断加强研究所基层党的建设，大力凝聚和团结领导班子成员，为深入实施“创新2020”和“一三五”规划，为有效贯彻落实中科院“率先行动”计划和全面深化改革纲要，提供了坚强的政治思想和组织保证。 

一、 巩固党的群众路线教育实践活动成果，切实加强领导班子和干部队伍建设，推进研究所民主管理

　　根据中科院和京区党委的统一部署和要求，电子所扎实开展了党的群众路线教育实践活动“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制”三个环节的各项工作，于2014年1月对教育实践活动进行了全面总结，并于2014年6月和12月先后两次对教育实践活动的整改落实情况进行自查和督办，进一步巩固活动成果、建立长效机制。 

　　进一步加强领导班子队伍建设。一是加强班子政治理论学习，组织所党委中心组成员认真学习党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记重要系列讲话精神，不断提高认识、凝聚共识，坚定理想信念。二是狠抓“四风”问题，抓住群众路线教育实践活动契机，绝不走过场，认真找差距、摆不足、查原因，接受群众监督，形成班子“干正事、干实事、干成事、多干事”的良好风气，不断增强班子的战斗力。三是坚持开好一年一次的领导班子民主生活会，结合改革发展实际，深入开展调查研究，认真查摆问题，如实对照检查，坦诚批评与自我批评，较好地实现了加强沟通、增进了解、互相帮助、共同提高、促进团结、推动工作的目的，不断增强班子的凝聚力。2014年共组织召开民主生活会系列座谈会6次，收集整理各类意见建议82条，为领导班子成员开展对照检查、梳理问题、思考措施提供了重要的依据。 

　　进一步抓好干部队伍建设。所党委认真按照“德能兼备，以德为先”的原则，建立“公开、公正、公平”和“竞争上岗、能上能下”的干部任用机制，严格把握干部选拔任用条件和程序；大力推进依法行政，立规矩、建制度，强调按规矩办事、按目标管理、按实效考核，层层建立责任制，抓落实、抓监督、抓考核。同时采取多种形式和渠道，不断强化干部教育，努力提高干部队伍素质。 

　　进一步推进研究所民主管理。每年按时召开年度职工代表大会，审议所长年度工作报告，听取职工代表对研究所工作意见建议。所党委组织职代会常设主席团认真履行职责，主动引导职工代表围绕研究所的创新发展开展提案工作，不断提高职工提案的质量，大力推进和完善职工提案的征集、立案审理和办理反馈机制，积极发挥职代会的民主监督作用。2014年经征集遴选，共有10项职工提案被列为立案和建议解决项。 

二、 聚焦“率先行动”计划和“一三五”规划，深入推进服务型党组织建设，凝练研究所核心价值理念

　　2014年，电子所党委紧密围绕中科院“率先行动”计划的要求，引导全所党员、干部和群众扎实推进“创新2020”和“一三五”规划，坚持“以基层为根 以服务为魂”，深入推进服务型党组织建设，夯实党的基层组织建设，凝练忠诚、坚持、奉献、勇于担当的电子所核心价值理念。 

　　所党委组织所属各基层党组织紧密结合部门的中心工作，聚焦科技创新，积极开展具有部门特色的服务型党组织建设活动。针对承担航天项目多的特点，所党委对承担航天项目的基层党组织及时加强领导和组织协调，大力弘扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻关、特别能奉献”的航天精神，把服务型党组织建设和“聚焦献力”主题实践活动落到实处。党员所领导亲自挂帅，深入一线指导工作。以副职领导为书记的基层党组织全力支持推进科研任务，同时细致做好职工的思想引导、组织动员和沟通协调工作，认真发挥好支部的战斗堡垒作用。大量党员科研骨干在任务研制过程中也充分发挥先锋模范作用，带领其他科研人员，同心协力、攻坚克难，为相关航天研制任务的顺利推进和完成做出了重要的贡献。 

　　根据所党委的部署，在2014年上半年组织开展了“我是共产党员 我是支部书记”主题演讲比赛活动，旨在进一步促进基层党组织和广大党员强化服务意识，拓展服务领域，创新服务载体，改进服务手段，提升服务能力。通过基层党组织选拔、半决赛和决赛三个环节的活动，组织引导广大党员既要心存定力，对所从事的事业充满信心，又要甘于平凡，坚持从小事做起、把小事做好，鼓励在科研创新岗位上工作的共产党员要增强作为一个共产党员的责任感、荣誉感和自豪感，要坚持忠诚和奉献，要为建设创新型国家贡献自己的智慧和力量。整个演讲比赛活动获得了圆满成功，进一步凝心聚力，有效地增强了全所党员群众的责任感、荣誉感和自豪感。 

　　通过各基层党组织积极务实的工作，涌现了一批富有特色的基层党组织。其中，四室荣获“中央国家机关五一劳动奖状”，四室党总支被推荐在京区党委“聚焦献力”主题实践活动暨服务型党组织建设经验交流会上作了经验交流；八室党总支荣获2014年度中央国家机关“青年文明号”称号。 

三、 以落实廉洁从业风险防控工作为抓手，着力加强党风廉政和反腐倡廉建设

　　2014年，电子所在中科院监审局、京区纪委和所党委的领导下，贯彻落实中央纪委和院党组的各项部署要求，积极开展廉洁从业和反腐倡廉宣传教育活动，推进惩治和预防腐败体系建设，深化廉洁从业风险防控工作，落实多项重点领域的监督检查，监督制约机制不断完善。 

　　2014年，电子所制定并完善了《中国科学院电子学研究所推进和预防腐败体系建设2013-2017年实施细则》，从作风建设、内部审计、纪检监督等多个方面对廉政建设工作做了总体规划，明确了今后一个时期内的工作目标、工作思路、主要任务、责任分工，并制定了进度计划表和任务分工表。 

　　依据院监审局要求，电子所认真组织完成了反腐倡廉量化评价工作，共收集整理廉洁从业风险防控、内部审计、作风建设监督检查、惩防体系基础性工作等相关文件资料126份，组织中层以上领导和科研骨干进行了民主测评。 

　　为了进一步强化科研经费的使用监督，所党委会同所纪委积极推动完善研究所的内部审计工作机制，研究制定了《中国科学院电子学研究所内部审计实施细则》，明确了至2017年全面实现“双覆盖”的内部审计工作目标，并在此基础上制定了内部审计工作实施方案。根据方案，2014年9月对两个科研部门的19个课题以及外包外协业务、国际合作交流两个专项业务展开了现场审核工作。通过本次内部审计共发现问题11项、提出建议意见2项，对规范各类经费的合理、合规、合法使用起到了重要作用。 

　　在贯彻落实中央八项规定、强化作风建设方面，开展了针对招待费、会议费、公车使用费、劳务费等多项监督检查工作，重点梳理了以现金方式结算会议费或招待费、为本单位人员发放劳务费等情况，充分发挥了纪检监督的职能和作用。 

　　坚持以领导干部、科研骨干、关键岗位工作人员为重点对象，通过专题报告会、视频会议、培训等多种形式开展廉洁从业宣传教育活动。2014年，共举办了两场反腐倡廉专题报告会，组织参加了两次院召开的廉政建设与反腐败工作会议，并向所属各部门转发了违反八项规定的典型案例通报，在中层干部培训和新职工培训中宣贯诚信致研、崇尚节俭、抵制腐败的科研道德意识，在所内营造了风清气正的良好文化氛围。 

四、 加强基层党组织和党务干部队伍建设，规范基层党务工作流程，严格党员组织发展

　　在进一步巩固现有由部门党员副职领导担任总支或直属支部书记这一基层党务干部配备原则的基础上，不断加强基层党务干部队伍建设，努力促进基层党务干部队伍的年青化、专业化。坚持以人为本，关注和关心基层党务工作者所面临的实际困难和问题，及时给予支持和帮助。通过基层党组织支部书记例会、年中工作交流及培训、年终基层党组织考核等多种形式，开展工作经验的总结和交流，同时围绕发展党员工作细则、落实党风廉政建设主体责任等主题，持续开展培训和教育，不断强化党务干部的责任意识、奉献意识、担当意识，引导大家开拓思路、创新工作方式方法，努力把党务工作与研究所和部门的创新发展紧密结合在一起。 

　　在大力加强基层党组织和党务干部队伍建设的同时，所党委还不断加强基层党组织日常党务工作和党员组织发展规范性的管理。以《北京分院基层党支部工作手册》为抓手，对其使用情况开展跟踪监督，督促各基层党组织规范开展“三会一课”和其他日常的组织生活。认真组织开展了新版《中国共产党发展党员工作细则》的学习宣贯活动，明确发展程序的各项要求。各基层党组织按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，坚持“尊重信仰、自觉自愿，积极引导、跟踪培养，严格标准、个别吸收，规范程序、完备手续，骨干引领、典型示范”的原则，认真做好了2014年度的党员培养和发展工作。全年共发展预备党员14名（含2名副研及以上科研骨干）、转正党员9名。 

五、 紧密围绕研究所创新发展，抓好基础平台建设，大力推进怀柔园区整体搬迁

　　至2014年底，电子所在北京已形成了“一主、两辅、三地”的发展格局，总建筑面积达到14.2万m²，其中科研用房约13.1万m²，科研配套用房约1.1万m²。在基础平台的建设过程中，电子所党政领导班子始终坚持集体决策，重大事项在决策前要充分听取业务部门的意见，并提交所务会议研究决定；坚持规范操作，严格按照国家法律法规开展立项、规划、招投标、过程管理，保障资金使用安全；坚持加强过程管理，确保工程建设质量；坚持加强项目审计，规范文件管理。 

　　按照中科院和北京分院的要求，电子所怀柔园区实现了“早落地、早开工、早建成、早见效”的目标。怀柔园区从2012年开始进入启用和搬迁的筹备阶段，至2014年进入全面搬迁运行阶段。整个搬迁工作面临科研任务紧、工作环境适应性改造要求高、后勤服务保障难度大等一系列问题，但最关键的还是广大干部职工要在思想上统一意志、凝聚共识。为此，2014年所党委先后牵头组织召开了14次启用筹备工作协调会和搬迁工作领导小组会，推动协调解决实际问题，督促落实后勤保障服务，同时深入细致地做好职工的思想工作，从而有效地保证了怀柔园区整体搬迁工作的顺利完成。 

六、 积极发挥工青妇等群众组织的作用，深入开展党群共建，推进研究所创新文化建设

　　2014年，所党办继续坚持以围绕创新、服务创新、促进创新为宗旨，致力于及时、准确、全面地反映电子所的创新成果和发展成就，更加充分、生动地反映电子所人的精神风貌和文化特质，营造和谐奋进的创新文化氛围。全年按期编印《创新科电》6期，及时准确地反映电子所的创新步伐，全面展现电子所发展成果；举办科电论坛两期，分别邀请施尔畏副院长和宁振波研究员做专题报告，为我所科研人员拓展视野、丰富思想、延伸目光起到了积极作用。 

　　2014年，所工会紧密围绕“创新2020”和“一三五”规划，服务研究所的科技创新，找准工会工作的切入点、结合点和着力点。所工会认真筹划，积极组织，扎实做好“职工之家”复验工作，最终以95.8分的优异成绩通过了院工会的验收；全面总结“职工小家”建设经验，撰写题为《建好小家、服务大家，同成长，共发展》的论文，获2014年院政研会民主管理与工作分会优秀论文三等奖；组织全所1754名在职、离退休职工及学生进行健康体检，发放团检报告并邀请中关村医院专家来所为职工义诊，为广大职工服务；落实3H工程要求，认真做好职工子女入园的组织协调工作，全年共调查、核对、办理的职工达130余人，帮助4位到怀柔工作的职工将孩子转入怀柔九幼；组织首届“健康之星评选”，组织开展趣味运动会、篮球赛、羽毛球赛等全民健身活动；全年共看望、慰问生病困难职工96人次，并为5名身患重病的职工申请了院工会特殊困难补助。鉴于开展的卓有成效和特色的工作，所工会荣获了2014年度中国科学院工会工作一等奖。 

　　2014年，妇委会坚持重点突出，认真办好“相约春天共享健康”迎“三八”大型主题户外健步行活动；继续做好生日祝福这一传统项目，让女职工感受到集体的关心和温暖；大力推动哺乳室建设，支持怀柔园区在3#楼内建设女职工哺乳室，为新妈妈提供了温馨的空间；充分利用微信平台这一信息化传播手段，充实妇女工作内容；组织开展“动漫急救进家庭”活动，鼓励参加《国家机关动漫急救知识竞赛》，帮助女职工树立自救互救的急救意识，掌握基本的急救知识和技能，提升家庭健康能力，促进家庭幸福。 

　　让青年人做好主人，为青年人健康成长提供正能量，为青年人快乐成长创造条件。所党委鼓励青年职工和研究生在党委的领导下，加强自身的组织和管理，充分发挥团委和研究生会等群团组织的作用，积极开展丰富多彩的学术交流与文化活动。所团委与研究生会合作坚持开展青年学术沙龙活动，全年共举办17期学术沙龙；坚持开展“大手拉小手，重阳献爱心”系列活动，探望养老院的老同志；组队参加院团委组织的京区青年技术能手大赛，获得一个一等奖、一个二等奖、两个优秀奖的好成绩。通过一系列形式多样、内涵丰富的活动，积极传递正能量，活跃业余文化生活，营造和谐向上的文化氛围，在青年职工和学生中产生非常好的影响。 

七、 坚持“老有所养、老有所学、老有所乐、老有所为”，扎实做好离退休干部工作

　　所党委和有关部门以落实“两项待遇”、发挥离退休党组织作用、加强活动平台建设、改善服务工作为重点，积极开展离退休干部工作，重视落实并逐步提高老同志生活待遇，推动研究所发展成果共享。 

　　2014年我所共有离退休职工783人，其中离休24人，退休759人。根据国家和我院相关文件精神，及时发放临时困难补贴并上调离退休职工津补贴。 

　　所党委坚定不移地落实好老同志的政治待遇，坚持离退休党组织与离退休干部工作部门相结合的工作方法，注重抓好离退休党支部学文件、听报告、参加会议和活动等制度的落实，较好地保证了离退休职工对我所和党内事务的知情权、参与权和监督权，保证了离退休干部政治待遇的落实。 

　　在所党委的高度重视和大力支持下，电子所老同志活动平台也取得了丰硕的成果。老科协开展了科普活动、上书专家建议、提供四技服务、举办科技沙龙、参与新职工入职培养等工作，获得年度中科院优秀分会奖；秋韵合唱团参加了“电子所合唱音乐会”和元旦晚会；柔力球协会获得2014年京区比赛多项嘉奖。 

　　所党委重视加强与离退休老同志的联系，建立了常态化的沟通渠道，利用所情通报会、老干部专题座谈会、祝寿联欢活动、走访慰问等各种渠道和场合，及时传达国家、院相关政策和研究所创新发展情况，关心和了解老同志的身体和心理状况。所党委还组织离退休党支部和在职部门领导，利用节假日分批分次看望离退休老同志，并利用帮扶机制等渠道为他们送上组织的关心和温暖，全年慰问老同志达150余人次。 

八、 2015年所党委工作的主要思路

　　2015年，所党委将认真贯彻落实中科院《“率先行动”计划暨全面深化改革纲要》的相关要求，做好党的建设各项工作，为深入实施“创新2020”和“一三五”规划、促进研究所更好更快地发展提供坚强保证。 

　　一要结合研究所实际，以中科院推动实施“率先行动”计划为切入点，紧密围绕研究所分类改革和“一三五”规划的推进实施，深入学习贯彻党的十八届四中全会和习近平总书记系列讲话精神，提升政治保障能力。 

　　二要切实抓好落实党风廉政建设主体责任的相关工作，坚持为民务实清廉的原则，进一步健全群众路线教育实践活动的长效机制，把党委围绕中心服务大局的工作落到实处。 

　　三要坚持以基层为根、服务为魂，围绕研究所的中心工作，持续深入地开展服务型党组织建设工作，力争有所创新和突破，并取得阶段性成果和实效。 

　　四要认真贯彻落实《推进惩治与预防腐败体系建设13-17年实施细则》，建立健全监督检查机制和内审工作长效机制。 

　　五要继续做好“两地三园区”的组织领导，积极发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，确保相关园区的各项工作平稳顺利有序进行。 

　　六要进一步加强创新文化建设，积极发挥各类群团组织和活动平台的作用，加强离退休职工和研究生工作，继续强化细化综合管理，维护研究所安全和谐稳定，保障各项工作平稳有序开展。