中国科学院电子学研究所党委2013年度工作总结 

　　（2014年1月19日经党委会议审议通过） 

　　2013年，所党委坚持围绕创新、服务创新、促进创新，紧密结合研究所“创新2020”和“一三五”规划的实施，以服务型党组织的建设为抓手，深入推进党的群众路线教育实践活动，全面加强研究所党建工作，促进了科技创新事业的健康发展。 

　　一、 深入开展党的群众路线教育实践活动，切实加强领导班子建设 

　　根据中科院和京区党委的统一部署和要求，电子所认真研究制定实施方案，并于2013年8月底全面启动了党的群众路线教育实践活动。电子所党委明确提出，群众路线教育实践活动要以开展服务型党组织建设为主线，以为民务实清廉为主要内容，以领导班子和处级领导干部为重点，进一步加强作风建设，坚决反对工作中的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决职工群众反映强烈的突出问题。 

　　在学习教育、听取意见环节，所党委按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真做好组织动员部署工作。党政领导班子成员和中层干部带头以各种形式开展学习活动，并亲自带队深入基层一线开展调查研究，先后组织所属研究部门负责人、管理部门负责人、青年科技骨干、职工代表、党务干部、研究生代表、离退休职工等各层面代表召开了8个专题座谈会，围绕所党政领导班子的“四风”问题、研究所的创新发展、“创新2020”和“一三五”规划的深入实施等内容，广泛征求职工群众的意见建议。会后共汇总整理意见建议31项。 

　　在查摆问题、开展批评环节，所领导班子成员围绕为民务实清廉的要求，深入研究亲自调研得到的第一手资料和座谈会征集的意见建议，认真查找在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的问题。班子成员之间相互开展谈心，就各自分管的工作充分交换意见。11月29日，所领导班子召开了主题民主生活会，认真进行党性分析和自我剖析，开展批评与自我批评。会议过程紧凑、务实、高效，开展自我批评实事求是，既不虚无缥缈，也不言过其实；批评他人一针见血，既不上纲上线，也不含糊其辞，以批评之名，代表扬之实。通过民主生活会，进一步促进了班子成员的交流和沟通，增进了相互的认识和了解，增强了班子的团结和凝聚力。会后，所党委及时组织召开了民主生活会情况通报会，向所属中层干部和党员群众代表通报会议情况。所党委所做的工作和取得的成效得到了与会人员的普遍认可。 

　　在整改落实、建章立制环节，所党政领导班子结合研究所的工作实际，认真组织制定整改方案和专项整治方案。针对座谈会征集的意见建议，逐一落实责任部门和办理期限，并从中遴选出5项涉及面广、关注度高的事项由所领导亲自负责督办。同时所党委结合廉洁从业风险防控和经济活动内控工作，大力加强和完善制度建设，全面梳理现行有效制度，共清理废止失效制度61项，并结合科研管理的实际需要，及时补充修订管理制度10项。相关建章立制工作在2014年还将持续深入开展。 

　　二、 以服务型党组织建设为抓手，扎实推进“聚焦献力”主题实践活动 

　　2013年，电子所党委根据京区党委“聚焦献力”主题实践活动的相关要求，认真研究制定了《电子所开展“聚焦献力”主题实践活动的实施意见》，引导全所党员、干部和群众充分认同、扎实推进“创新2020”和“一三五”规划，以建设服务型党组织为主要内容，提升基层党组织服务大局、服务创新发展的能力和水平，同时不断加强创新文化建设，构建不可复制的综合科技竞争能力。 

　　2013年，电子所承担的一系列航天任务及其地面配套项目进入关键攻坚阶段，任务重、时间紧，技术难度大，而相关任务又都是电子所“一三五”规划的重要组成内容。电子所党委及时以聚焦航天、建功立业为核心，对承担航天项目的基层党组织加强领导和组织协调，大力弘扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻关、特别能奉献”的航天精神，把服务型党组织建设和“聚焦献力”主题实践活动落到实处。党员所领导亲自挂帅，深入一线指导工作。以副职领导为书记的基层党组织全力支持推进科研任务，同时细致做好职工的思想引导、组织动员和沟通协调工作，认真发挥好支部的战斗堡垒作用。大量党员科研骨干在任务研制过程中也充分发挥先锋模范作用，带领其他科研人员，同心协力、迎艰克难，付出了一个又一个“非常6＋1”和“白＋黑”。正是在全体科研管理人员的共同努力下，2013年底电子所承担的实践16号卫星、遥感18号卫星、试验5号卫星和嫦娥3号等一系列航天任务都取得了圆满成功。 

　　鉴于电子所2013年在服务型党组织建设方面所取得的显著成效，电子所被协作二片推荐参加了京区党建工作创新奖的交流评选，并荣获二等奖。 

　　三、 以落实廉洁从业风险防控工作为抓手，着力加强党风廉政和反腐倡廉建设 

　　2013年，电子所以推进廉洁从业风险防控体系建立健全为抓手，进一步加大重点领域制度建设的力度，强化监督机制。所纪委组织完成了《电子所廉洁从业风险防控制度汇编》的编辑印制工作，全面梳理了会议费管理、劳务费管理、招待费管理、外包外协管理、基建项目招投标等10个重点领域的制度。所纪委还会同相关部门，在风险分析的基础上查找关键点和风险点，编制了风险防控流程图，明确了各节点的岗位职责和实施过程中需留存的可追溯的证据材料。 

　　按照“院监察审计局关于院直属事业单位开展科研经济业务真实性合法性审计工作的通知”要求，组织开展了内审工作，制定了审计实施方案，抽取微波成像技术国家重点实验室和传感技术国家重点实验室（北方基地）相关课题组的56各项目进行了内部审计，形成了审计报告并上报北京分院。通过内部审计，及时发现现行管理流程和监督机制中存在的问题，进一步强化和完善针对科研经费使用的监管。 

　　2013年，电子所党委结合中层领导干部换届工作，及时组织中层以上干部签订了新一轮《党风廉政责任书》，并组织中层干部进行了任前廉政谈话。通过举办反腐倡廉专题报告会等形式大力开展廉洁从业宣传教育，为研究所“一三五”规划的实施提供坚强的保障。 

　　四、 以基层党组织换届为契机，着力加强基层党建工作和科研管理骨干的党员发展工作 

　　2013年是电子所基层党组织的换届年。电子所党委抓住这个契机优化调整基层党组织结构，同时结合基层部门的实际工作需要和党员群众的意见，进一步选好配强党务干部。在所党委的努力下，此次换届后，所有在职职工所属的直属党支部、党总支及其下属党支部书记都实现了由副职以上中层领导干部担任，从而为基层党组织更好地围绕部门中心工作开展活动，实现党政配合奠定了坚实的基础。为了进一步提高党务干部队伍的素质和能力，所党委还分别组织新任支部委员和总支、直属支部书记举办了2期党务干部培训班，有针对性地开展党的业务知识培训和经验交流。 

　　电子所党委在总结梳理多年基层党组织考核经验的基础上，对电子所基层党组织考核办法进行了修订。新的考核办法在坚持定量化考核方式的基础上，一方面对客观考核项目进行了梳理和规范，加强了对基层党组织日常党务工作的指导力度和针对性，另一方面对主观考核项进行了精简和优化，有利于基层党组织更好地结合自身优势和特点，充分发挥工作的积极性和创造性，组织开展更富有特色的支部活动。 

　　在大力加强基层党组织和党务干部队伍建设的同时，电子所党委还积极开展在科研和管理骨干中发展党员工作。2013年，根据所党委制定的党员发展计划，各基层党组织坚持“尊重信仰、自觉自愿，积极引导、跟踪培养，严格标准、个别吸收，规范程序、完备手续，骨干引领、典型示范”的原则，认真做好党员培养和发展工作，并取得显著成效。全年共发展预备党员34名（含7名副研及以上科研管理骨干），转正党员31名。 

　　五、 规范管理，关爱职工，积极发挥工会的民主监督作用，推进研究所创新文化建设 

　　2013年，所工会在院工会和所党委的领导下，按照中科院工会2013年度工作的总体部署，坚持围绕中心，服务大局、服务科技创新、服务职工群众的指导思想，认真履行工会职能，不断加强工会组织的自身建设，落实改进健康体检的职工提案，进一步推进怀柔园区职工之家的建设，开展“职工小家”试点工作，开展全面健身活动，营造浓厚的创新文化氛围，为研究所的和谐稳定发展做出了应有的贡献。 

　　在改进健康体检工作方面，所工会把工作重点从关注体检过程的协调管理向关注职工身体健康状况并进行跟踪指导转变。在体检前，所工会成立了专题调研组，对周边的各大体检医疗机构进行实地调研和考察，通过反复比较，最终确定中关村医院为体检地点，有效改善了体检场地环境和体检的专业化水平。在体检过程中，所工会认真做好组织协调工作，使1743名职工、学生和离退休老同志顺利安全地完成了体检。在体检后，所工会要求中关村医院出具了团检报告，对发现问题的职工进行了重点跟踪回访，并针对体检中发现的共性问题，邀请医院专家到所做“慢性病与健康管理”专题讲座，还为职工发放了健康管理手册，持续提高职工的健康意识和水平。 

　　为了保障怀柔园区搬迁工作的顺利组织实施，为进驻怀柔园区的职工创造一个更温馨的工作和生活环境，所工会积极参与怀柔园区“职工之家”的建设工作，组织开展相关器材和设施的调研和选型。9月6日，中科院工会主席何岩来到怀柔园区为“职工之家”揭牌，标志着电子所怀柔园区“职工之家”正式启用。此外，所工会还在院工会的指导下积极开展“职工小家”的建设工作。在三、四室分工会的支持下，所工会制定了建设方案，确定了建家目标，落实了职责任务，明确了时间节点，细化了考核标准。在大家的共同努力下，四室分工会于11月29日顺利通过院工会“合格职工小家”验收，成为京区首家通过验收的基层分工会，相关宣传报告还被“紫光阁”网站转载。 

　　六、 充分发挥妇女同志和青年职工学生的积极性和创造性，促进研究所和谐文化氛围的建设 

　　2013年，所妇委会在所党委的领导下，不断健全和完善工作组织机构和工作机制，起草制定了《妇女委员会工作条例》，建立了妇委会邮箱和妇委会短信平台，不断规范妇委会的各项工作。在具体工作中，妇委会一方面注重维护女职工的合法权益，关心关注女职工的身心健康，另一方面注重帮助女职工提升素质、增强休养，努力营造和谐文化氛围。 

　　妇委会组织开展了《女职工劳动保护特别规定》知识竞赛活动，并给每一位女职工和部门正职领导发放了《女职工劳动保护特别规定》手册，以强化研究所和妇女自身维护相关权益的自觉性。为研究所近300名女职工办理了北京市《在职女职工特殊疾病互助保险》，提高女职工应对重大疾病的经济抵御能力。在2013年“三八”国际妇女节，妇委会还组织女职工到北京奥林匹克公园举办了“我和春天有个约会”大型主题户外活动。 

　　2013年，所研究生会完成新一轮换届选举，并与所团委加强合作，充分发挥年轻人热情奔放、积极向上的优势，在学术交流、思想教育、文体活动等方面组织开展了大量形式多样、内涵丰富的活动，积极传递正能量，在青年职工和学生中产生非常好的影响。所团委与研究生会合作组织学术沙龙活动，并逐步建立常态化机制，全年已举办7期。6月，所团委积极组织参加国科大校园文化艺术节，在乒乓球比赛、文艺汇演、摄影比赛等环节都取得了不错的成绩。7月，中国科学院大学马石庄副校长受邀到所做题为《青春中国》的主题报告，在研究生中引起强烈反响。10月，人事教育处与研究生会合作开展“大手拉小手，重阳献爱心”系列活动，探望养老院的老同志。 

　　七、 坚持“老有所养、老有所学、老有所乐、老有所为”，扎实做好离退休干部工作 

　　2013年我所共有离退休职工780人，其中离休干部26人，退休职工754人。一年来，所党委和有关部门继续以落实“两项待遇”、发挥离退休党组织作用、加强活动平台建设、改善服务工作为重点，积极开展离退休干部工作，重视落实并逐步提高老同志生活待遇，推动研究所发展成果共享。 

　　所领导重视加强与离退休老同志的联系，利用专题报告会、迎新春团拜会、“小手拉大手”重阳祝寿活动、党群众路线教育活动、走访慰问等各种场合，关心和了解老同志的身体和心理状况，及时通报所情和征求意见建议。所领导、有关部门和离退休党组织负责人全年慰问老同志达150余人次。 

　　所党委高度重视发挥离退休老同志活动平台的作用，定期组织经验交流和工作研讨，及时协调解决问题。老科协全年组织了10场科普知识报告会，听众达1380人次；举办科技沙龙科技研讨会4场，邹谋炎研究员《智能交通和工业中的微波雷达：技术状况和市场前景》的主旨报告得到院离退休干部工作局支持。离退休老同志坚持开展“所史访谈”活动，全年提交所史访谈文稿5篇，并为新入所职工和研究生进行传统教育，参与学术交流活动。离退休老同志还以中国科学院京区离退休干部2013年文艺年“中华魂颂歌献给党 报国志奋力奔小康”主题实践活动为依托，组织开展各类活动，获得本年度文艺年“优秀组织”奖。 

　　八、 2014年所党委工作的主要思路 

　　2014年，所党委将认真学习贯彻党的十八届三中全会精神，紧密围绕“创新2020”和“一三五”规划的实施，做好党的建设各项工作，为实施“创新2020”和“一三五”规划、促进研究所又好又快发展提供坚强保证。 

　　一要结合研究所实际，以落实创新驱动发展战略和提高自主创新能力为重点，结合研究所“一三五”规划的实施和“创新2020”方案的推进，深入学习贯彻党的十八届三中全会精神。 

　　二要切实抓好并落实党的群众路线教育实践活动的各项整改措施，坚持为民务实清廉的原则，稳步有序的做好建章立制工作，建立健全群众路线教育实践活动的长效机制。 

　　三要在全面建设学习型、服务型、创新型党组织的基础上，继续突出推进服务型基层党组织建设，力争有所创新和突破，并取得阶段性成果和实效。 

　　四要继续深入持续开展廉洁从业风险防控工作，不断健全完善风险防控体系，完善专职人员队伍建设，同时认真开展厉行节约、反对铺张浪费等工作。 

　　五要继续主好怀柔园区启用搬迁工作的组织领导，积极发挥基础党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，确保怀柔园区启用和搬迁工作平稳顺利有序进行。 

　　六要进一步加强创新文化建设，积极发挥各类群团组织和活动平台的作用，加强离退休职工和研究生工作，继续强化细化综合管理，维护研究所安全和谐稳定，保障各项工作平稳有序开展。