（2011年1月21日所党委会议审议通过）

2010年，中国科学院电子学研究所党委（以下简称“所党委”）以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观，认真学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神，紧密结合“创新2020”和“十二五”规划制定工作，以围绕创新、服务创新、促进创新为宗旨，以开展创先争优活动为主线，着力加强和改进党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设，大力开展创新文化建设，积极发挥所党委的政治核心和监督保证作用，发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，保证了研究所的改革创新与和谐奋进，促进了研究所各项事业快速发展。

一、认真组织学习和贯彻党的十七届四中、五中全会精神，加强党政领导班子和干部、党员的政治理论学习与思想建设。

2010年，所党委从提高领导班子思想政治素质入手，把加强各级党组织和党员、干部的政治理论学习，作为常抓不懈的重点工作。党委中心组坚持理论与实际相结合，制定学习计划，采取集中学习与自学相结合的方式，带头开展学习。党委中心组全年组织了4次集中学习活动，分别以十七届五中全会精神、党员领导干部廉洁从政若干准则、中科院“创新2020”实施方案、国防科技发展战略与形势等为主题内容，较好地起到了提高认识、统一思想、联系实际、指导工作的作用。所党委还结合各种学习活动，为党委委员和各基层党组织购买发放了相关学习辅导资料。

所党委以领导班子民主生活会为载体，进一步加强领导班子思想作风建设。根据上级党组织部署和要求，所党委认真制定民主生活会方案。所领导和党委委员围绕会议主题，开展学习和谈心活动，进行党性分析；所党委先后组织召开7个座谈会，广泛征求各方面意见和建议，为开好民主生活会奠定了良好的思想基础和群众基础。会上，与会人员联系工作和思想实际，充分发扬民主，开展批评与自我批评，并结合制订和实施“创新2020”及“十二五”规划，研讨问题，集思广益，提出了一系列改进工作、促进发展的措施和建议，较好地达到了开展思想交流、提高党性修养、增进班子团结、解决突出问题、推动作风改进和促进事业发展的效果。会议组织工作也得到上级党组织充分肯定。

全所各基层党组织也以灵活多样的方式，组织广大党员、干部学习党的十七届四中、五中全会精神和上级党组织的有关文件，力求全面准确地领会中央精神，把握工作要求，在政治上和思想上与党中央保持一致；开展向沈浩同志学习活动，加强中层干部和广大党员的思想作风建设，为基层党组织发挥战斗堡垒作用和党员发挥先锋模范作用奠定了坚实的思想基础。

二、坚持围绕创新、服务创新、促进创新，不断增强谋划发展、推动发展、统筹发展、优化发展的能力。

2010年是“十一五”收官之年，研究所全面实现“十一五”目标的任务十分繁重；2010年也是研究所谋划“十二五”发展的关键一年，面临着总结知识工程创新三期工作、制定“创新2020”和“十二五”规划的重要任务。一年来，所党委紧密围绕研究所的根本任务和使命，坚持围绕中心、服务大局，积极发挥政治核心和监督保证作用，密切配合所长和所务会，共同推进和规划研究所各项事业的改革、创新和发展。2010年，我所又取得一批重要科研成果，经费收入再创历史新高，怀柔园区建设总体上按计划顺利进行，各项事业继续快速发展。

为做好“创新2020”和“十二五”规划工作，2010年下半年，所党委一方面通过多种渠道，动员和组织全所党员领导干部和科研、管理骨干，认真学习中共中央关于“十二五”国民经济和社会发展规划的建议，以及中科院党组关于实施“创新2020”的指导思想、目标任务和工作要求，认真分析形势，深入研讨发展战略；另一方面结合创先争优活动，由所长和党委书记带队，相关所领导和党委委员及有关部门负责人参加，深入各研究部门进行调查研究，指导“创新2020”和“十二五”规划制定工作，推动和促进研究所又好又快和全面、协调、可持续发展。

所党委全年召开了7次党委会，及时研究部署工作，推进党的工作扎实、有序开展。同时，所党委还着力发挥基层党组织的积极性，要求各基层党组织将学习贯彻五中全会精神与实施“创新2020”和“十二五”规划紧密结合起来，积极配合部门行政班子，参与发展战略的研究和“十二五”规划的制定工作。各基层党组织在本部门“十二五”规划的制定过程中发挥了积极作用。

三、坚持围绕中心，聚焦科技创新，强化分类指导，健全长效机制，扎实深入开展创先争优活动。

2010年5月以来，根据中央和上级党组织的部署，所党委组织深入开展创先争优活动，取得了显著的阶段性进展。所党委在认真学习中央精神、准确把握上级要求、深入实际调查研究的基础上，认真制定了实施方案，成立了领导小组，召开了动员部署大会，提出了“为创新做贡献，为党旗添光彩”的活动载体，对活动开展做了全面安排和部署。

所党委坚持围绕中心，聚焦科研，促进创先争优活动与科技创新紧密结合。一是创建“两级活动载体”机制，组织基层党支部围绕部门任务创先进。二是根据党员岗位特点和工作要求，发动党员立足本职岗位争优秀。三是结合中心和重点工作，把创先争优活动成效落到实处。如把创先争优活动与制定“创新2020”和“十二五”规划、促进研究所改革创新和科学发展结合起来；在全所新一轮保密资格审查认证工作中，发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用；许多党支部围绕创先争优，结合部门工作实际，积极组织开展党课、讲座等主题活动。这些活动不仅突出了鲜明的研究所特色，而且在实践中取得了初步成效。

为加强对创先争优活动的指导，所党委会多次听取阶段性工作汇报，研究部署和推动活动深入开展。7月中旬，所党委分别召开研究部门和管理部门党支部书记座谈会，总结交流，分类研究、指导和部署创先争优活动。12月初，所党政主要领导深入基层调研点评和指导，推动活动不断扎实深入开展。所党委还对基层党组织机构设置进行了调整和优化，为创先争优活动健全长效机制夯实了组织基础；同时，通过科电论坛、所刊、网络、宣传栏等各类平台，加强对创先争优活动和先进典型的宣传，为创先争优活动营造了浓厚氛围。

我所创先争优活动得到上级党组织的指导和肯定。所党委在中国国家机关和中科院党组召开的创先争优活动经验交流会上分别作了书面交流和大会典型发言；中组部调研组也来我所调研中科院创先争优活动开展情况。我所开展创先争优活动的实践获得京区党委党建工作创新二等奖。

四、积极稳妥地调整基层党组织机构设置，不断加强基层党组织建设，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

根据党员构成与分布及基层党支部工作的实际情况，所党委在深入调查研究、广泛征求意见的基础上，按照科学设计、稳步调整、健全网络、利于工作的原则，于下半年对全所基层党组织机构设置进行了调整，确立了党总支（下设党支部）和直属党支部的组织架构；并结合基层党组织正常换届，于年底前基本完成了各党总支、直属党支部委员会的换届工作。这一措施不仅促进了我所基层党组织管理体系和工作制度的健全，加强党务骨干队伍建设和研究生党建工作，而且将激发基层党组织的活力，提高基层党建工作的科学化水平，更好地发挥基层党组织在联系党员、开展活动和团结动员、教育督促等方面的作用，更好地服务和促进科技创新。

所党委还调整了党委委员联系基层党组织制度，强化对基层党建工作的指导和支持力度；并认真组织开展了基层党组织考核工作，引导基层党组织强化组织管理、严格组织生活、完善工作规范，积极创先争优。各基层党组织开展了内容丰富多彩、形式灵活多样的主题教育和主题实践活动。

所党委重视发展党员和对申请入党积极分子的教育与培养。全年发展党员16名，选派了2批19位青年科技骨干参加入党积极分子党的知识培训班。“七一”期间，所党委组织举行了新党员入党宣誓暨老党员重温入党誓词活动。

2010年，我所涌现出一批先进基层党组织和优秀共产党员。“七一”期间，六室党支部荣获中科院京区先进基层党组织称号；九室党总支、六室党总支、机关党总支等3个先进基层党组织和132名优秀共产党员受到所党委表彰。

五、认真学习贯彻党员领导干部廉洁从政若干准则，不断加强重点领域专项治理工作，深入开展党风廉政建设。

所党委和纪委根据上级党组织和纪委的部署，认真组织所务会成员、党委委员、纪委委员及全所党政中层领导干部学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（以下简称《廉政准则》），并开展了学习答卷活动，推动党员领导干部对《廉政准则》的学习及对其内容的准确把握和理解。

结合《廉政准则》的学习贯彻，所党委和纪委举办了反腐倡廉教育专题报告会、北京市海淀区人民检察院预防职务犯罪警示教育展和工程建设领域职务犯罪警示教育案例展等活动，深入开展党风廉政建设宣传教育活动，使反腐倡廉教育警钟长鸣、深入人心。所纪委还按照京区纪委的要求，积极组织纪检干部参加中央国家机关纪委组织开展“推进反腐倡廉建设科学化”理论研讨活动，并取得较好成果。

在学习贯彻《廉政准则》的基础上，所党委认真扎实抓好《中国科学院党风廉政建设责任制规定》和我所《党风廉政建设责任制实施细则》的落实工作。2010年8月，所长和党委书记与所属各部门党政负责人签订了新一轮《党风廉政建设责任书》，从宣传教育、责任要求、工作机制等方面提出了明确具体的要求，进一步强化了各级领导干部的党风廉政建设责任制。

根据上级有关部门的工作部署，通过加强学习、健全制度、强化监督，开展了工程建设、“小金库”治理等重点领域突出问题的专项治理工作。组织全所中层以上干部学习中央和中科院有关部门关于整治干部选拔任用工作中行贿受贿行为的有关文件。所党委和纪委还配合有关部门查处我所职工违纪案1件，办理转办函1件。

六、积极推进创新文化建设，为建设改革创新、和谐奋进的研究所提供良好的文化氛围和强劲的精神动力。

所党委高度重视思想政治宣传和创新文化建设，积极拓展创新文化阵地。在建党89年之际，所党委创办了高层次综合性文化论坛——“科电论坛”，年内成功举行了3场报告会；在对所简讯改版的基础上，创办了所刊《创新科电》，编印发行了2期。这些工作拓展了创新文化平台，推动了创新文化建设，在所内外都产生了良好影响。2010年，我所着力宣传重要科技创新进展和成果，政务信息与宣传工作全院排名第25名，不仅较上年有较大提高，而且是我所此项排名中迄今取得的最好成绩。

所党委注重加强对群团组织工作的指导的支持，积极发挥它们在活跃文化、化解矛盾、凝聚人心、促进发展等方面的作用。所工会、妇委会和各基层群众组织开展了丰富多彩的文化、体育和社会实践活动，受到广大职工和研究生欢迎。在所长大力支持和所党委的积极推动下，“职工之家”活动场地得到落实，将改善我所职工活动包括离退休职工活动的条件。2010年，研究生会还修订了章程，完成了换届的各项筹备工作。

所党委和所工会还积极关心、帮助生活困难职工，积极组织广大党员和职工向社会献爱心。全所全年为67人次生活困难职工提供了帮扶和慰问资金73000元，送去了研究所和党组织的关怀与温暖。一年来,全所职工为一位肝癌晚期科研骨干捐款共17万元；803名党员职工为玉树灾区捐款7.7万元；337名职工、研究生为“贫困母亲”捐款0.89万；年底广大党员和职工又为“送温暖、献爱心”活动捐献了1.6万元和大量物品。

七、以提高“两项待遇”为抓手，积极落实中组部10号文件精神，认真做好离退休干部工作。

我所离退休职工共有757人，占全所总人数的三分之一强。离退休干部工作是党委工作的重要内容。一年来，所党委和有关部门以提高“两项待遇”为抓手，认真落实中组部10号文件精神，按照“老有所养、老有所学、老有所乐、老有所为”的指导思想，积极开展离退休干部工作。

我所高度重视落实并逐步提高老同志生活待遇。按照中科院通知精神，在国家出台相关政策之前，采取临时性措施，为726名退休人员调整了津贴，共投入经费2732804元。全年为离退休人员发放节日补助共622400元，比去年有较大提高；共为43人次离退休职工提供困难帮扶基金72000元。2010年，除国家政策性拨款外，所财政用于离退休职工经费总数超过1000万元。

所领导注重利用离退休人员代表座谈会、离退休职工党员大会、科电论坛报告会、老科协活动、重阳节祝寿活动和慰问探望等场合，加强与老同志们的联系，了解老同志身体和心理状况，并通报研究所改革发展情况，征求意见和建议。所党委主要领导亲自带队慰问生活困难或生病的离退休党员和职工，所领导和有关部门负责人全年慰问老同志达120余人次。

以“霞辉映满天、快乐伴我行”主题活动为着力点，我所离退休职工文化生活内容丰富，形式多样。“老科协”活动富有特色和成效，得到北京市和院有关部门赞扬；“摄影协会”和其他文体活动等深受老同志欢迎。老同志们还积极组织“所史访谈”活动，并坚持为新入所职工进行传统教育。2010年，我所5名老同志获中科院“霞辉映满天、快乐伴我行”主题活动表彰。

八、2011年所党委工作的主要思路

2011年是中国共产党建设90周年，也是“十二五”规划的开局之年。所党委将坚持围绕中心、服务大局，认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，以高度的责任感、紧迫感和使命感，扎实做好2011年的党委工作，为研究所改革、创新和发展发挥好政治核心和监督保证作用，以实际行动迎接党的90华诞。

一是要以纪念建党90周年为契机，推动创先争优活动持续深入开展，在进一步聚焦科技创新、促进创先争优活动与科技创新紧密结合和党群共建创先争优等方面取得进展和成效，形成鲜明特色，健全长效机制；同时要表彰和宣传一批先进基层组织和优秀党员、优秀党务工作者，强化典型示范引领作用。

二是要以实施“创新2020”和“十二五”规划为中心，不断加强所党委和党政领导班子自身建设，提高谋划发展、推动发展、统筹发展、优化发展的能力，着力解决影响和制约研究所发展的若干瓶颈问题，促进研究所各项事业又好又快和全面、协调、可持续发展。

三是要在基层党组织机构调整和换届基础上，健全党务工作制度，加强业务培训，夯实组织基础，提高基层党建工作的规范化、科学化水平；进一步强化党委委员联系基层党组织工作，加强对基层党建工作的指导、支持和协调，鼓励和推动基层党组织围绕中心、结合实际、突出重点、注重特色，在以党建促创新发展方面取得新进展；加强在优秀科研骨干中发展党员工作。

四是要贯彻落实中央和中科院关于领导干部干部选拔任用工作的有关规定和干部选拔任用工作责任制的要求，加强中层干部队伍和后备干部队伍建设，提高党政管理干部的素质和管理能力，更好地适应和支撑研究所各项事业的快速发展。

五是要认真学习贯彻中央纪委十七届六次全会精神，重点加强基建工程、科研经费管理、设备采购等重点领域的监督和治理，通过健全制度巩固和扩大工作成果，切实加强党风廉政建设，为研究所发展保驾护航。

六是要组织开展学习党的历史和纪念建党90周年活动；进一步办好科电论坛和所刊，加强政治理论学习和创新文化建设，加强思想政治工作和信息宣传工作，营造崇尚实干、鼓励创新、风清气正、和谐稳定的科研文化环境，为研究所的快速发展提供良好的文化氛围和精神动力。