新年伊始，我们召开一年一度的研究所工作会暨职工代表大会，我首先代表所党政领导班子成员向大家恭贺新春，并通过各位代表向全所职工致以美好的新年祝福，也祝愿我们电子所在新的一年里，能够得到更好更快的发展，取得更加丰硕的成果。

根据会议议程，我传达中国科学院2011年度工作会议精神。主要内容包括四个方面：一是会议的基本情况；二是路甬祥院长讲话精神；三是白春礼常务副院长工作报告的要点；最后就我所学习和贯彻会议精神提几点建议。

一、中科院2011年度工作会议基本情况

中科院2011年度工作会议于1月25日至27日召开。这次会议的主要任务是以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻十七大、十七届五中全会精神和中央经济工作会议精神，深入学习贯彻中央领导同志在两院院士大会上的重要讲话精神，深入贯彻落实国务院第105次常务会议精神；回顾总结知识创新工程13年的经验，动员和组织全院深入实施创新2020，部署2011年的工作重点。

1月25日上午是开幕式。路甬祥院长做了重要讲话，白春礼常务副院长代表院务委员会做工作报告，国家科教领导小组成员单位的领导分别致了词。26日上午是分片会议。在基础研究片与战略高技术片，江绵恒副院长和詹文龙副院长，以及基础科学局和高技术研究与发展局的领导分别做了报告。26日下午和27日下午两个半天进行了分组讨论，主要围绕着路甬祥院长的讲话、白春礼常务副院长的工作报告，以及院“十二五”发展规划纲要进行讨论。

27日上午是专题报告。按惯例进行了院财务运行报告和经营性国有资产管理工作的报告。今年另外安排了两个专题报告，一是学习中央纪委十七届六中全会精神、加强反腐倡廉建设方面的报告，这也是最近几年来第一次在院工作会议上专门安排反腐倡廉建设专题报告；另一个报告是关于择优支持研究所、启动实施“创新2020”工作安排，这是跟当前全院的中心工作紧密结合起来的。

27日下午的大会上，首先进行了院党组述职和中组部关于我院干部选拔任用工作的考核，由白春礼常务副院长代表党组做述职报告，院党组的其他成员都向会议代表提交了书面述职报告，与会代表进行了民主评议。

会议闭幕式上，对中科院国际合作奖、院先进集体和先进工作者、院安全保卫保密工作先进单位和先进个人进行了表彰。我所航天微波遥感系统部被授予“中国科学院先进集体”荣誉称号，是全院15个先进集体之一，受到中科院和人力资源与社会保障部的表彰；我所还获得“中国科学院安全保卫保密工作先进单位”荣誉称号，全院共10家单位获得此项表彰，京区有2家。闭幕式上，路甬祥院长做了总结讲话。

二、路甬祥院长讲话主要精神

路甬祥院长在开幕式上的讲话题目是“承前启后，继往开来，引领带动中国科技跨越发展”，主要包括三个方面的内容：一是系统总结了知识创新工程13年的成就和经验；二是深刻论述了中国科技新时期面临的机遇与挑战；三就实施创新2020、引领带动我国科技跨越发展提出要求。

路院长强调，知识创新工程13年是迎接知识经济时代、建设中国特色国家创新体系中具有开拓性、系统性的改革和探索，是中国和中国科学院科技创新从跟踪模仿向自主创新跨越发展转变的先行开拓，也是我国科技体制改革的深化和发展。路院长论述了中国科技新时期面临的机遇和挑战，一是国际金融危机影响深远，世界经济格局正在发生深刻复杂的变化；二是全球科技和产业创新发展正处于重大突破和新的调整变革的历史时期；三是我国正处于经济发展方式转变的关键时期，科技创新的作用更加凸现。

对中国科技发展目前面临的主要矛盾，路院长归纳为四个“不相适应”。一个是创新人才队伍和整体创新能力与经济社会发展对科学技术支撑的需求相比不相适应；二是科技创新体制和管理机制与科技创新及其社会价值实现途径的客观规律不相适应；三是创新资源要素的结构和布局与我国经济社会区域发展的总体格局也不相适应；四是科技创新的价值理念和文化与科技创新的本质要求以及国家、社会、人民的期待不相适应。路院长还提出了影响我院创新发展的七个深层次问题。

路院长在讲话是对“创新2020”的实施提出了新的要求。他强调，创新2020明确了未来十年中科院发展的战略任务、发展目标和重大举措，是中科院在建设创新型国家进程中，继续发挥火车头作用的新的行动纲领，以及实现跨越发展、践行科技强国、创新为民、实现攀登跨越新的路线图。他强调，组织实施创新2020要抓好“七个必须”：一是必须坚持正确的价值理念，不断做出基础性、战略性、前瞻性的创新贡献；二是必须树立创新跨越的信心和胆略，从跟着走，向想着走、领着走转变。以前我们的科技创新，主要是跟在国际前沿的后面，现在要实现向想着走和领着走的转变；三是必须加快组织实施战略性先导科技专项，形成重大创新突破和集群优势；四是必须加快研究所改革发展，持续提升创新核心竞争力；五是必须加快构建区域创新集群，推进知识创新与技术创新、区域创新的无缝衔接；六是必须调整结构，优化布局，更好的适应国家战略需求、科技发展新的要求；七是必须深化改革，创新管理，建设与完善以人为本、激励创新、竞争择优、开放合作、和谐有序的体制机制和文化环境。

在闭幕式上的总结讲话中，路院长强调，全院要认真学习，将思想和行动统一到组织实施创新2020上来；要突出重点，以只争朝夕的精神狠抓落实；要勇于实践，以求真务实的作风狠抓落实；要攻艰克难，以改革创新为动力狠抓落实；要统筹兼顾，以科学民主的方法狠抓落实。他要求全院更加积极主动，将组织实施创新2020和国家、部门、地方、行业实施“十二五”规划紧密结合起来，在科技支撑服务科学发展、服务发展方式转变、服务国家和区域经济社会发展中充分发挥骨干引领和示范带动作用。

三、白春礼常务副院长工作报告要点

白春礼常务副院长代表院党组、院务会议所作的工作报告的题目是“深入实施创新2020，开创我院跨越发展新局面”。报告主要包括四个方面的内容。

一是知识创新工程13年的奋斗历程。白院长在报告中对知识创新工程13年的奋斗历程做了系统地总结，认为知识创新工程13年是解放思想、理念先行的13年，是调整布局、提升能力的13年，是锐意改革、创新突破的13年，是攻艰克难、引领发展的13年，是开放合作、示范带动的13年，是夯实基础、共创和谐的13年，是人才辈出、贡献卓著的13年。他强调，知识创新工程13年创造的经验弥足珍贵，积累的精神财富影响深远。

二是创新2020的启动实施。在过去的一年中，全院完善了创新2020规划，开展知识创新工程评估，制订创新2020组织实施方案，编制院“十二五”发展规划；并试点启动“创新2020”，围绕试点启动阶段的目标任务，院统筹安排、重点突破，战略性先导科技专项、三类中心建设取得了实质性进展，区域创新集群建设态势良好；择优支持研究所启动实施创新2020的准备工作全面完成，试点工作进展顺利，开局良好。这一年当中，全院上下科学谋划、扎实推进，创新2020阶段的目标、启动阶段的工作已经取得了一些重要的进展。

三是关于中科院“十二五”的总体工作任务。“十二五”是中科院跨越发展的关键时期，分为两个发展阶段。第一个阶段是2010和2011年，主要是组织实施战略性先导专项等重大举措，要取得突破性进展；第二个阶段是2012到2015年，是重点跨越阶段，要在事关我国发展全局的战略必争领域实现重点跨越，为实现“创新2020”总体目标打下坚实的基础。报告从重要的战略必争领域、学科和基础前沿、研究所建设、人才队伍建设、联合合作与成果转化、国家科学思想库的建设以及国际合作等7个方面提出了“十二五”期间实施“创新2020”的具体目标。报告还提出，要完成“十二五”目标任务，必须加强重大科技创新活动的组织；必须加强人才与技术条件建设；必须改革创新管理体系，加强对外开放合作，促进科技成果的转移转化；必须要建设高水平的国家科学思想库。

四是对全院2011年重点工作做了部署。2011年全院工作的总体要求是：深入贯彻落实国务院第105次常务会议精神，深入实施创新2020，正确把握国家战略需求和世界科技前沿的新趋势、新特点、新变化，以求真务实、改革创新的精神做好各项工作，全面完成试点启动阶段的目标任务，以优异成绩迎接中国共产党成立90周年。具体来说包括四个方面：一是要以“三个着力突破”为重点，积极地建议承担和部署科技任务；二是以组织实施战略性先导科技专项为突破口，探索集中力量做大事的新体制和新机制；三是要以面向需求、鼓励原创、深化改革为导向，择优支持研究所启动实施“创新2020”；四是以深化布局调整，促进产学研用结合为着力点，探索区域创新集群建设的有效途径。

围绕着这四个方面，报告提出了2011年十项重点任务。要加快组织实施战略性先导科技专项，加强重大科技任务的组织，深化体制机制改革和制度创新，择优支持研究所启动实施“创新2020”，推进区域创新集群建设，实施创新2020人才发展战略，深入推进对外开放合作，加强战略研究和国家科学思想库的建设，统筹抓好各项基础工作，深入推进学习型党组织建设和创先争优活动。

四、对学习贯彻中科院工作会议精神的建议

这次院工作会议是在“十二五”开局的时候、“创新2020”启动实施的关键时期召开的一次重要会议，对于科学院“十二五”和未来十年的发展具有重要和深远的影响。这次会议，进一步提高了全院上下对当前国际国内形势发展变化的认识，加深了对国家经济社会发展战略需求的理解和把握，深化了对我院使命与责任、战略定位与任务的认识，增强了改革创新发展的紧迫感、责任感和使命感，同时也更加清醒地认识到目前我们存在的问题和不足。这次会议上，大家也针对“创新2020”整体部署和安排，特别是对择优支持研究所等问题进行了认真讨论。

对于我所如何学习贯彻会议精神，我提六点建议。一是要继续抓好“十二五”规划的论证与完善工作，科学谋划未来的发展，按照要求报院里面审议审批；二是要积极落实争取首批进入整体择优支持研究所的行列，为“十二五”的持续快速发展起好步、开好局；三是要集中精力抓好“十二五”各方面科研任务的争取和落实；四是要结合我所实际，分解落实“十二五”规划，全面贯彻院创新2020有关政策和措施，包括人才与干部队伍建设、基建与科研条件建设、成果转化与产业化、管理体制和机制改革等；五是要以怀柔园区的建成和启用为契机，积极稳妥的推进科研布局的调整和条件改善，同时改革管理和运行机制；六是要以纪念建党90周年为契机，坚持聚焦科技创新、健全长效机制，继续深入推进创先争优活动，努力提升党建和创新文化建设的水平。希望全所各部门能够结合本部门的工作实际，创造性地认真学习、深入贯彻、抓好落实。

（根据党委书记汪克强在2月25日上午在电子所2011年度工作会议暨职工代表大会上的讲话整理）