中国科学院电子学研究所关于重大科技项目专项巡视整改情况的通报

    根据院党组统一部署，2016年9月21日至27日，院党组巡视组对我所进行了科技重大项目专项巡视工作，主要针对我所科研经费使用、政府采购、合同管理等科研业务进行监督检查，并于2016年12月1日与电子所主要领导就巡视结果进行了反馈。针对巡视组提出的问题和建议，电子所领导班子高度重视，专门成立了整改工作小组，所长吴一戎、党委书记孙殿义分别任组长、副组长，各主要部门负责人为成员，先后召开了2次专题会议，部署整改任务，推进整改落实工作。现将巡视整改情况予以公布。

      一、 统一思想，强化责任，认真制定整改方案

对于巡视组的反馈意见，所领导班子高度重视。所长和书记在第一时间先后做出批示：按照院要求和巡视建议完成整改工作。综合办公室根据领导批示，及时成立了工作组，认真研究巡视意见，按管理职责对巡视问题进行了任务分解，涉及科研管理、资产管理、制度建设、经费使用、所办公司管理5个方面的18个整改问题，分发到各管理部门，并明确提出了整改要求、完成节点等，将任务落实到人，促进整改工作有序推进。

二、 巡视意见整改落实情况

1.制度建设方面

巡视报告指出：我所项目成本核算办法、燃料动力费管理办法等部分制度办法需要制定或修改完善。针对巡视组提出的意见，所领导班子非常重视，专门组织科技处、资产条件处、财务处、园区处等相关主管部门召开2次专题会议，落实相关管理制度的修订完善工作。经过研讨沟通，《关键贵重材料领用后续管理办法》、《电子所内部水、电、天然气等燃料动力费管理办法》已形成草稿，正在征求意见中；《电子所资产处置管理办法》的修订正在进行中，项目成本核算管理办法、科研项目预算管理办法则正处于调研论证过程中。

2.科研管理方面

巡视报告指出，我所部分项目存在预算执行率较低，科研业务信息化支撑服务不够，个别实验室科研环境凌乱等问题。针对以上问题，各部门制定专项措施，督促落实整改：财务处加大了重大科研项目预算执行情况通报和督促的力度，并将预算执行结果纳入部门考核体系；电子所信息化主管部门深入一线，与研究部门共同研讨，探索在产品线生产过程中引入信息化工具的可行方案和途径。为改善实验室工作环境，保障生产产品质量和安全，2016年底，电子所建立了完整的安全生产管理体系，制定了实验室安全责任规范、明确了隐患排查、应急管控等程序和措施，并与安全负责人、安全管理员、科研一线员工签订安全责任书，保障科研生产和工艺流程各环节的顺利实施。

3.经费使用方面

巡视报告指出：部分科研项目存超范围开支、无关开支、大额调帐等不合理现象，个别科研项目发生重大预算变化没有及时履行预算调整程序等。针对以上问题，所科技处协同财务处，认真梳理，逐一排查，理清缘由，按要求调整账务支出，确保科研经费的规范使用。本次调整账务涉及专用设备购置、差旅费、劳务费、国外专家来访费用等科目。科技处正着手研究我所科研项目预算管理办法，完善科研项目管控体系，促进科研工作的开展。

4.在资产管理方面

巡视报告指出：我所购置的部分房产尚未纳入固定资产管理，贵金属管理需要改进。根据巡视报告的建议，园区处正积极组织材料，与财务处、物资条件处协商，办理购置房产以暂估价入固手续。针对贵金属材料管理问题，物资条件处正组织制定《关键贵重材料领用后续管理办法》，明确贵金属材料的领取、使用、记录等后续管理要求，完善制度。

5.关联业务方面

巡视报告指出：我所在与科电公司经济业务往来方面不够规范，建议认真梳理与科电公司的经济关系，做到合法合规合理。针对巡视建议，所领导专门组织了各部门负责人，研讨相关问题，寻找解决方案。电子所将加强资产管理，严格按照相关规定和程序，进一步规范房屋租赁、委托加工、政府采购等业务。

        欢迎广大职工群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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                                         中国科学院电子学研究所

                                         2017年4月19日